“數字+政務(wù)服務(wù)”助力一流互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新政務(wù)環(huán)境建設

在新發(fā)展階段，要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔升級，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展打造一流的軟環(huán)境。

一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠賦予民眾、社會(huì )組織和企業(yè)等各項權利，不斷增加市場(chǎng)主體和社會(huì )主體的活力，從而贏(yíng)得經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的比較優(yōu)勢。就民眾而言，常常由于信息不對稱(chēng)和參與渠道不通暢，其政治參與權利和監督權利難以全部落到實(shí)處，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠促進(jìn)政務(wù)信息的公開(kāi)和傳播，豐富民眾政治參與和民主監督渠道，不僅有效提高政府治理的透明度，更讓?xiě)椃ê头少x予民眾的各項權利得到更加充分的表達。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”具有顯著(zhù)的增能價(jià)值，即通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的嵌入，能夠在與企業(yè)、社會(huì )組織、民眾等服務(wù)對象的互動(dòng)中不斷增強政府治理能力。就政府利企惠民能力而言，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”借助大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，實(shí)現了跨層級、跨地域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的一體化服務(wù)模式，實(shí)現了網(wǎng)上“受理、辦理、反饋”的線(xiàn)上服務(wù)和實(shí)體大廳線(xiàn)下服務(wù)的密切配合，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，打通便民服務(wù)的“最后一公里”，有效化解各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì )主體“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問(wèn)題，增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。從政府內部治理來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”充分運用現代信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，對傳統的政務(wù)流程進(jìn)行再造和優(yōu)化，通過(guò)信息化、智能化、數據化，打破時(shí)間和空間的局限，減小層級過(guò)多造成的信息失真和耗損，促進(jìn)部門(mén)協(xié)同、條塊聯(lián)動(dòng)、跨界整合，優(yōu)化政府內部治理結構，大幅提升了政府自身的治理能力；不僅能夠節省大量行政成本，打破科層體制的封閉和僵化，提高政府運行效率，而且重塑了政府形象，改善了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”通過(guò)賦予民眾、社會(huì )組織、企業(yè)更加自由和充分的行動(dòng)權，增強政府利企惠民能力和自身治理能力，大幅改善了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境，但也面臨著(zhù)觀(guān)念更新、數據集成應用、平臺智能化融合、均衡發(fā)展等諸多挑戰。要促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔升級，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)賦權增能機制持續優(yōu)化，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，需從以下四個(gè)方面著(zhù)力。

彌合數字?zhù)櫆?，統籌城鄉、區域和群體間信息化建設均衡發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展，加大鄉村地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施的投入力度，促進(jìn)數據政府建設和政務(wù)服務(wù)均等化，穩步縮小城鄉差異，解決鄉村地區政務(wù)服務(wù)信息化的“最后一公里”問(wèn)題；統籌區域發(fā)展，加強東、中、西部的交流互鑒，構建數字政府建設對口幫扶機制，不斷縮小區域間的數字?zhù)櫆?；積極做好老年人服務(wù)工作，針對老年人辦理業(yè)務(wù)的高頻事項，創(chuàng )新幫辦和代辦方式，消弭老年人群體和中青年群體的數字?zhù)櫆稀?