戶(hù)外廣告、店招標牌每年安檢這些情形將受到處罰
《揚州市戶(hù)外廣告和店招標牌設施設置管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》正在公開(kāi)征求意見(jiàn),這是我市2021年政府規章制定項目,相較2006年7月11日頒布實(shí)施的《揚州市市區戶(hù)外廣告和標志設置管理辦法》,新管理辦法專(zhuān)門(mén)增加了一章“安全管理”內容,細化了違反管理辦法的處罰細則。
每年要進(jìn)行安全檢測
市城管部門(mén)相關(guān)負責人介紹,目前各級城管部門(mén)雖說(shuō)在大風(fēng)等惡劣天氣來(lái)臨前,要求對戶(hù)外廣告和店招標牌進(jìn)行檢查、維護,但平時(shí)檢查不多,沒(méi)有形成正常維護機制,也沒(méi)有設置安全標準。
新管理辦法明確,戶(hù)外廣告和店招標牌的設置者是相應設施的安全管理責任人,應當加強檢查、維護,保證設施結構牢固、安全。戶(hù)外廣告和店招標牌的設計、施工、驗收、維護、檢測等應當符合相關(guān)法律、法規、規章規定和安全生產(chǎn)的相關(guān)要求和標準。違反戶(hù)外廣告和店招標牌安全管理規定,發(fā)生安全責任事故的,設置者應依法承擔相應的法律責任,并按照規定納入公共信用信息管理體系。城市管理部門(mén)應當建立日常巡查制度,加強戶(hù)外廣告和店招標牌的監督管理,督促設置者對違法設置或者存在安全隱患的戶(hù)外廣告和店招標牌及時(shí)處置。
辦法規定,每年對戶(hù)外廣告和店招標牌進(jìn)行安全檢測;未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得使用;遇臺風(fēng)、暴雨等災害性天氣時(shí),設置者應當及時(shí)進(jìn)行安全檢查,采取加固等安全防范措施;發(fā)現有安全隱患的,應當立即進(jìn)行修復、加固或者拆除。
風(fēng)格與古城環(huán)境協(xié)調
新管理辦法明確,店招標牌設置應當符合下列要求:符合專(zhuān)項規劃和城市街景規劃(設計)要求;不得破壞建(構)筑物外立面形象;不得在建筑物屋頂或者超出建筑物頂部設置;不得影響建(構)筑物采光通風(fēng)及消防安全。
戶(hù)外廣告應當按照許可期限設置,電子顯示屏戶(hù)外廣告設置期限不超過(guò)5年,電動(dòng)翻板設置期限不超過(guò)4年,其他戶(hù)外廣告設置期限不超過(guò)3年。工地圍擋臨時(shí)性戶(hù)外廣告設置期限最長(cháng)不超過(guò)1年,充氣裝置、升空器具等其他臨時(shí)性戶(hù)外廣告設置期限最長(cháng)不超過(guò)15天。
此外,古城保護區域戶(hù)外廣告和店招標牌風(fēng)格應當與古城環(huán)境相協(xié)調。
這些情形將受到處罰
“老的管理辦法對處罰細則說(shuō)得比較簡(jiǎn)單,操作性不強,對違反的店家沒(méi)有多大的震懾,新管理辦法作了詳細規定?!边@位負責人解釋。
新管理辦法規定,未經(jīng)批準擅自設置戶(hù)外廣告的,或者不按批準的要求設置的,由城市管理執法部門(mén)責令設置者限期改正或者拆除,設置者拒不拆除的,依法強制拆除,處以10000元以上50000元以下罰
款。
店招標牌設置不符合城市容貌標準、設置技術(shù)規范和專(zhuān)項規劃的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以500元以上2000元以下罰款。
有下列情形之一的,由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上20000元以下罰款:公益戶(hù)外廣告發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)戶(hù)外廣告的;自設性戶(hù)外廣告發(fā)布或者變相發(fā)布除自身宣傳以外的其他商業(yè)戶(hù)外廣告的;未按照規定對戶(hù)外廣告和店招標牌進(jìn)行安全檢測,或者安全檢測不合格,逾期未改正的。