又一個(gè)環(huán)保制度來(lái)了，包裝企業(yè)雪上加霜！

【快印客導讀】又一個(gè)環(huán)保制度來(lái)了，包裝企業(yè)雪上加霜！中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，明確了賠償權利和義務(wù)。

自2018年1月1日起，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。到2020年，力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術(shù)規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》規定：違反法律法規，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人，應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，做到應賠盡賠。這項方案的實(shí)施，對于剛剛被征收環(huán)保稅的包裝企業(yè)來(lái)說(shuō)更是雪上加霜哦！

《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》指出，通過(guò)在全國范圍內試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理和技術(shù)體系、資金保障和運行機制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設。

《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》強調，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度要堅持依法推進(jìn)，鼓勵創(chuàng )新；環(huán)境有價(jià)，損害擔責；主動(dòng)磋商，司法保障；信息共享，公眾監督的原則。

《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》明確了什么是生態(tài)環(huán)境損害并例舉了依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的情形。

《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》還對生態(tài)環(huán)境損害賠償的工作內容、保障措施等作了規定。

貴州省開(kāi)出了一份生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認書(shū)。一家企業(yè)因為非法處理污泥渣污染環(huán)境，被貴州省環(huán)保廳索賠900多萬(wàn)元，用于被損害地區的生態(tài)修復工作。

這是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的一個(gè)典型案例。2015年，中辦、國辦印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，在吉林、山東、江蘇、湖南、重慶、貴州、云南7個(gè)省(市)開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。

損害生態(tài)環(huán)境是有代價(jià)的。但我們也看到，在渤海灣溢油污染、松花江水污染、常州外國語(yǔ)學(xué)校土壤污染等諸多事件中，公共生態(tài)環(huán)境損害未得到足額賠償，受損的生態(tài)環(huán)境未得到及時(shí)修復。

環(huán)保部這位負責人說(shuō)，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的目的首先就是實(shí)現損害擔責的需要。環(huán)境保護法確立了損害擔責的原則。建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，由造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者承擔賠償責任，修復受損生態(tài)環(huán)境，有助于破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的困局。

他表示，這一改革也是彌補制度缺失的需要。在我國，國家所有的財產(chǎn)即國有財產(chǎn)，由國務(wù)院代表國家行使所有權。但是在礦藏、水流、城市土地、國家所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源受到損害后，現有制度中缺乏具體索賠主體的規定。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，修復受損的生態(tài)環(huán)境，保護和改善人民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。

他指出，目前，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的立法條件尚不成熟，在部分地區開(kāi)展試點(diǎn)后，需要進(jìn)一步在全國范圍內試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，為立法積累經(jīng)驗。

再次提醒所有包裝企業(yè)，做好相應的環(huán)保改革措施，以免被罰！