發(fā)改委控制紙價(jià)，17家造紙企業(yè)被罰778萬(wàn)元

【快印客導讀】如今，紙價(jià)的瘋漲刺痛著(zhù)每個(gè)印刷包裝企業(yè)的心。從今年開(kāi)始，我國紙價(jià)幾乎每周都會(huì )迎來(lái)一波上漲，而瓦楞紙、箱板紙及白板紙的上漲幅度尤其突出，漲價(jià)頻率也越來(lái)越高，甚至一周之內能漲兩次，節節攀升的紙價(jià)已經(jīng)引來(lái)了央視的關(guān)注。

7月2日，央視經(jīng)濟頻道《經(jīng)濟信息聯(lián)播》針對紙價(jià)瘋漲問(wèn)題，展開(kāi)深入調查。大家看看下面五分鐘短視頻，是否引起了您的共鳴？

繼7月2日報道后，7月4日央視財經(jīng)頻道對暴漲的紙價(jià)再次進(jìn)行了跟蹤報道，7月6日央視財經(jīng)頻道的《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目，第三次針對紙價(jià)上漲問(wèn)題進(jìn)行后續報道，此次央視記者走訪(fǎng)了幾家紙箱廠(chǎng)以及紙箱用戶(hù)企業(yè)，深入了解他們在暴漲紙價(jià)下的處境。

紙價(jià)的上漲不僅引來(lái)了央視的重視，近日，國家發(fā)展改革委也終于出手了，對紙價(jià)上漲的企業(yè)重拳出擊！

7月10日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )官網(wǎng)發(fā)布了一條新聞：17家造紙企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷被處罰778萬(wàn)元。

具體原文如下：

近日，國家發(fā)展改革委指導浙江省物價(jià)局對杭州市富陽(yáng)區造紙協(xié)會(huì )組織17家造紙企業(yè)達成并實(shí)施卷筒白板紙價(jià)格壟斷協(xié)議一案作出處理決定，對富陽(yáng)區造紙協(xié)會(huì )依法撤銷(xiāo)登記，對17家企業(yè)罰款778萬(wàn)元，嚴肅制止違法漲價(jià)，維護市場(chǎng)公平競爭。

調查發(fā)現，2016年10月28日，富陽(yáng)區造紙協(xié)會(huì )組織浙江鴻昊、浙江新勝大、浙江春勝、浙江三星紙業(yè)等17家造紙企業(yè)召開(kāi)行業(yè)會(huì )議，共同協(xié)商上調卷筒白板紙價(jià)格，并達成協(xié)議：1、對本次價(jià)格調整，企業(yè)應自覺(jué)執行到位；2、調價(jià)分階段執行，首次每噸上調200元，特殊情況允許50元以?xún)雀?dòng)；3、本次調價(jià)系卷筒價(jià)格；4、企業(yè)間相互監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報協(xié)會(huì )秘書(shū)處，秘書(shū)處將按“自律規則”進(jìn)行檢查和處理。

經(jīng)對涉案企業(yè)銷(xiāo)售情況進(jìn)行核實(shí)，各涉案企業(yè)均實(shí)施了關(guān)于上調卷筒白板紙價(jià)格的壟斷協(xié)議。2016年1月至10月，涉案企業(yè)的卷筒白板紙價(jià)格維持穩定，月度均價(jià)為每噸2470元；2016年11月，涉案企業(yè)均按照壟斷協(xié)議上調了銷(xiāo)售價(jià)格，上調金額分別為每噸70元至270元左右，月度均價(jià)為每噸2640元；2016年12月，涉案企業(yè)繼續上調銷(xiāo)售價(jià)格，月度均價(jià)為每噸3049元，比達成協(xié)議前每噸累計上漲579元，累計上漲幅度約為23%。

富陽(yáng)區造紙協(xié)會(huì )組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達成統一上調卷筒白板紙價(jià)格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十六條的規定。17家涉案企業(yè)作為生產(chǎn)銷(xiāo)售卷筒白板紙的獨立市場(chǎng)主體，屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，在行業(yè)協(xié)會(huì )的組織下召開(kāi)會(huì )議，達成并實(shí)施上調卷筒白板紙價(jià)格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十三條第一項的規定。富陽(yáng)區造紙協(xié)會(huì )和涉案企業(yè)的上述行為排除、限制了卷筒白板紙市場(chǎng)的競爭，違法推動(dòng)了卷筒白板紙價(jià)格上漲，增加了印刷、包裝等下游企業(yè)負擔，損害了消費者利益。

根據《反壟斷法》第四十六條和第四十九條的規定，對達成壟斷協(xié)議發(fā)揮組織作用、且在2010年就因組織企業(yè)串通價(jià)格受到過(guò)行政處罰的富陽(yáng)區造紙協(xié)會(huì )，依法從重處罰，由社會(huì )團體登記管理機關(guān)依法撤銷(xiāo)登記；對參與達成壟斷協(xié)議的17家涉案企業(yè)，責令其依法行使自主定價(jià)權，考慮到實(shí)施壟斷行為的時(shí)間為2個(gè)月左右，且能夠配合調查，積極整改，分別處以上年度卷筒白板紙銷(xiāo)售額1%的罰款，合計罰款778萬(wàn)元。

國家發(fā)展改革委將持續加強市場(chǎng)價(jià)格監管和反壟斷執法，嚴肅查處通過(guò)價(jià)格壟斷協(xié)議及濫用市場(chǎng)支配地位違法漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為，切實(shí)維護市場(chǎng)公平競爭，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護廣大消費者的合法權益。

總結：央視輪番報道紙價(jià)瘋漲，國家發(fā)改委也出擊整治紙價(jià)上漲，并對相關(guān)企業(yè)處以重罰，可見(jiàn)紙價(jià)已經(jīng)引起了國家的高度重視，政府部門(mén)已經(jīng)準備進(jìn)行整治了，如今，造紙企業(yè)已經(jīng)成為眾矢之的，如果一味地不顧后果地漲價(jià)，將會(huì )影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。希望此次央視的輪番報道，以及國家發(fā)改委的處罰能給所有造紙企業(yè)敲響警鐘，不要再盲目漲價(jià)，而是為營(yíng)造良好的行業(yè)生態(tài)環(huán)境做出努力！