全國工商聯(lián)：統籌推廣智慧門(mén)牌 加快促進(jìn)新型智慧城市建設

隨著(zhù)我國城鎮化積極推進(jìn)，各類(lèi)城市人口規?？焖僭鲩L(cháng)，城市發(fā)展面臨的問(wèn)題也越來(lái)越多，比如交通擁堵等?？倳?shū)記在2016年4月19日全國網(wǎng)信工作會(huì )議講話(huà)首次正式提出新型智慧城市，并指出：建設真正以人民為中心，實(shí)現民生服務(wù)便捷、社會(huì )治理精準、社會(huì )經(jīng)濟綠色、城鄉發(fā)展一體、網(wǎng)絡(luò )安全可控的智慧城市。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神為我國新型城鎮化發(fā)展明確了方向。

對此全國工商聯(lián)提出關(guān)于部署智慧門(mén)牌，加快推進(jìn)新型智慧城市建設的提案，建議公安、民政等部門(mén)統籌推進(jìn)智慧門(mén)牌系統建設，編制全國統一的門(mén)樓牌國家標準，實(shí)現智慧門(mén)牌管理的標準化、規范化、法制化。

智慧城市建設是一個(gè)復雜的系統工程，需要運用多種技術(shù)，實(shí)現時(shí)空大數據等新興信息技術(shù)與城市發(fā)展融合創(chuàng )新。目前一些城鎮出現了門(mén)牌覆蓋率較低，部分道路的門(mén)牌規格大小不一、新舊混用，既給群眾生活、外來(lái)商旅造成諸多不便，也給治安管理等方面造成困難。二維碼門(mén)牌具有以下四方面優(yōu)勢特點(diǎn)。

第一，二維碼門(mén)牌，顧名思義即是在傳統門(mén)牌加上二維碼。每個(gè)二維碼都是由一個(gè)唯一性編碼生成，這個(gè)編碼就相當于每棟建筑的“身份證”。通過(guò)掃描二維碼，能夠立刻獲得房屋地理位置等公共服務(wù)信息，同時(shí)通過(guò)連接后臺管理程序，實(shí)現對房屋的地址信息的數字化管理，更利于人們獲取相關(guān)的信息，也更便于各機構的協(xié)調管理。

第二，二維碼門(mén)牌能夠方便廣大群眾。普通居民或游客掃描二維碼進(jìn)入即可公共服務(wù)平臺，可以獲取對應地址的眾多公共服務(wù)信息以及戶(hù)主主動(dòng)發(fā)布的信息。

房屋屋主可在線(xiàn)申請變更更正人口信息、申請戶(hù)籍辦理、咨詢(xún)公安相關(guān)業(yè)務(wù)辦理理、登記流動(dòng)人口信息，同時(shí)還可以接收公安機關(guān)的安全防范宣傳、一鍵報警、投訴等等。

第三，二維碼門(mén)牌還有更廣闊的運用前景，可提供戶(hù)政業(yè)務(wù)辦理、居住證申領(lǐng)等諸多民生服務(wù)，依托二維碼門(mén)牌的標準地址應用匯集形成城市大數據資源，促成社會(huì )治理的精準智慧服務(wù)。

第四，二維碼門(mén)牌能夠有效增強政府社會(huì )治理能力。以社會(huì )治安管理為例，智慧門(mén)牌利用二維碼為房屋設置了獨一無(wú)二的“身份證”，實(shí)現了社區管理“以房管人”。

利用二維碼門(mén)牌管理實(shí)有房屋、人口、單位，房主和用人單位及時(shí)主動(dòng)地錄入、更新人口信息，社區民警只需對轄區內人口、房屋、單位錄入的一般信息進(jìn)行后臺核實(shí)，對戶(hù)籍變動(dòng)等重點(diǎn)信息上門(mén)走訪(fǎng)。

為了貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院推進(jìn)智慧城市建設的有關(guān)部署，創(chuàng )新運用城市發(fā)展思維模式，提升城市綜合治理與公共安全管理協(xié)調能力，全國工商聯(lián)提出以下三點(diǎn)建議。

一是建議公安、民政等部門(mén)加強指導，部署、推廣智慧門(mén)牌，加快推進(jìn)“一標三實(shí)”（標準地址，實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位）建設。

二是建議公安、民政等部門(mén)統籌推進(jìn)智慧門(mén)牌系統建設。智慧門(mén)牌不是二維碼和傳統門(mén)牌的簡(jiǎn)單相加，必須通過(guò)建立完善的數據資源體系和高效、穩定、安全的公共服務(wù)平臺，實(shí)現地址信息管理的網(wǎng)格化、可視化、動(dòng)態(tài)化管理。

三是建議公安、民政等相關(guān)部門(mén)盡快編制全國統一的門(mén)樓牌國家標準，采用適合二維碼門(mén)牌等技術(shù)的門(mén)牌制作工藝等，全面實(shí)現智慧門(mén)牌管理的標準化、規范化、法制化，保障建設成效。