智慧城市：打造高效務(wù)實(shí)政務(wù)環(huán)境

【快印客導讀】政務(wù)環(huán)境是一種重要資源，更是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的體現，抓政務(wù)環(huán)境就是抓機遇。實(shí)踐證明，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的有效之道，政務(wù)環(huán)境好的地區更能獲得投資者的青睞，能吸引更加豐富的人才、信息、資金、項目。各級政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責任主體，因此打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做智慧城市的重中之重。我們要把政務(wù)環(huán)境建設作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口，以積極的態(tài)度和有力的措施，營(yíng)造更具吸引力的投資環(huán)境和創(chuàng )業(yè)氛圍，為加快我省經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持和保障。

以簡(jiǎn)政放權促政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。一是精簡(jiǎn)行政審批事項。行政審批服務(wù)是投資興業(yè)者面對的第一關(guān)，決定著(zhù)項目能否快速落地，所以應進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項、優(yōu)化審批流程，做到行政審批的內容精簡(jiǎn)、環(huán)節減少，把該集中的權力集中起來(lái)、該合并的業(yè)務(wù)合并起來(lái)、該下放的權力下放到位，確保落實(shí)政策不走樣、不變形、不打折。二是提高行政效率。要嚴格明確規定限時(shí)辦結“最多跑一次”，把基本流程、需要材料等一次性交代清楚，把“辦事不求人”落到實(shí)處。三是加快建立健全權力清單、責任清單和負面清單。要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。政府要堅決把不該管的事項交給市場(chǎng)，最大限度減少對資源的直接配置。權力清單和責任清單要梳理政府部門(mén)的具體權力和法定責任，讓權力在陽(yáng)光下運行，做到“法無(wú)授權不可為”“法定責任必須為”。負面清單要規范政府和市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系，讓市場(chǎng)準入公開(kāi)透明，做到“法無(wú)禁止皆可為”，將“三張清單”公之于眾，接受社會(huì )監督。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”促政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。一是拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。政務(wù)公開(kāi)是保持與群眾聯(lián)系的橋梁，是國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的重要保證。因此，應擴大信息公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍，搭建各類(lèi)新型政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)平臺，對建成平臺加強維護，確保好使管用。堅持以公開(kāi)為常態(tài)，定期向社會(huì )發(fā)布政策、規劃、經(jīng)濟運行等方面的信息，把文件從抽屜里拿出來(lái)，在網(wǎng)上曬出來(lái)，讓群眾擁有更多政策獲得感。二是實(shí)現政務(wù)信息互通共享。要適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的需要，建設政務(wù)服務(wù)大數據庫，運用云計算、大數據處理等新一代信息技術(shù)，在促進(jìn)信息共享上下功夫。整合現有各級各部門(mén)的政務(wù)信息資源，實(shí)現互通互聯(lián)、充分共享，打破以往政務(wù)信息壁壘，讓信息多跑路，群眾少跑腿，使群眾切身體會(huì )到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”帶來(lái)的便利。三是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。群眾足不出戶(hù)便可通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳完成審批、辦證、查詢(xún)等行政手續，政府工作人員也可通過(guò)政務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )辦公，真正實(shí)現政府向市場(chǎng)放權、為企業(yè)松綁、給群眾方便。

以勤政、監督問(wèn)責促政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。引導各級干部充分認識政務(wù)環(huán)境對我省振興發(fā)展的重大意義，增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的責任心，解決一些領(lǐng)導干部的不想為、不敢為、不勤為的問(wèn)題，提升市場(chǎng)化意識和改革創(chuàng )新能力，適應經(jīng)濟發(fā)展需求。引導各級干部樹(shù)立依法行政理念，提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。要堅持好干部標準，選好用好干部，真正以廉政取信于民、以勤政造福于民。要加強黨內監督、行政監督，發(fā)揮人大依法監督、政協(xié)民主監督作用，強化司法機關(guān)、審計機關(guān)職能監督作用，鼓勵群眾參與社會(huì )監督，充分發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò )作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò )建議等方式反映群眾訴求。通過(guò)智慧城市建立損害政務(wù)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題的有獎舉報制度，完善實(shí)施問(wèn)責制度，科學(xué)運用好政績(jì)考核這個(gè)指揮棒，擴大考核民主，增加群眾的話(huà)語(yǔ)權，樹(shù)立干實(shí)事、做實(shí)功、成實(shí)效的導向。

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